Гражданское законодательство содержит лишь общее определение термина "доверенность". Практикой выработано несколько видов доверенности для того, чтоб иметь возможность различать те или иные отношения представительства, возникающие между участниками гражданского оборота.
Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Иными словами одно лицо (доверитель или принципал) на основании определенного письменного документа уполномочило другое лицо (доверенное лицо) представлять интересы доверителя перед третьими лицами.
Доверенность является видом юридической фикции, которая позволяет одному лицу от имени и в интересах другого лица заключать договора и сделки, представлять интересы перед государственными органами или судами, принимать участие в переговорах, управлять имуществом, а также совершать иные юридически значимые действия. Использование доверенности возможно практически в любых правоотношениях, однако за исключением тех, в которых личное присутствие доверителя обязательно (к примеру, заключение брака, усыновление ребенка, заключение трудового договора и т.п.).
Поскольку доверенность сама по себе имеет несколько видов, довольно часто среди обывателей возникает путаница и сомнения по поводу того, какой именно вид доверенности подходит больше всего для той или иной ситуации. В тексте настоящей статьи речь пойдет о всем хорошо известных "генеральной" и "обычной (разовой)" доверенности.
Хотя действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев различий между генеральной и обычной доверенностью, ключевое отличие между указанными видами доверенностей заключается в объеме полномочий, передаваемых доверенному лицу.
Обычная (разовая) доверенность - доверенное лицо обязуется выполнить конкретную разовую или повторяющеюся неоднократно специфическую функцию или действие в интересах доверителя. К примеру, представитель по доверенности обязуется забрать пенсию, почтовую корреспонденцию, депозит из банка от имени и в интересах доверителя. Для этого представитель предъявляет соответствующею доверенность, которая удостоверяет его право на совершение того или иного действия.
Перечень действий, осуществляемых представителем по обычной доверенности, довольно прост и узок. Как правило полномочия доверенного лица в тексте обычной доверенности формулируются в виде четкого перечня действий, к примеру подписать конкретный договор, подать определенный пакет документов в указанный государственный орган и так далее.
В контексте обычной доверенности можно выделить так называемую специальную доверенность, по которой представитель обязуется совершать какие-либо однородные повторяющиеся действия. К примеру, начальник склада может быть уполномочен на основании доверенности принимать товары на склад, оформлять на них соответствующие складские документы. В качестве еще одного примера, определяющего суть специальной доверенности, можно привести участие по доверенности в собрании участников/учредителей/акционеров юридического лица (с правом голосовать тем или иным способом по тем или иным вопросам повестки дни) или же участие по доверенности в собрании кредиторов юридического лица, находящегося в ликвидации.
Преимущество обычной доверенности заключается в том, что ограниченность полномочий, переданных доверенному лицу, не позволяет последнему каким-либо образом ими злоупотреблять в своих интересах или в интересах третьих лиц.
Генеральная доверенность - доверенное лицо получает определенный объем прав по управлению или распоряжению определенным имуществом доверителя. К примеру, доверитель может выдать гражданину Б. генеральную доверенность на управление транспортным средством, согласно которой гражданин Б. имеет право продать такой автомобиль, передать его в залог, управлять таким автомобиль, а также получить какие-либо иные полномочия.
Полномочия доверенного лица в тексте генеральной доверенности формулируются довольно широко ввиду комплексности поставленного перед представителем задания. К примеру, в тексте генеральной доверенности на представление интересов доверителя в конкретном судебном деле имеет смысл указать как можно больше процессуальных полномочий, которыми может быть наделен участник процесса (в зависимости от того на чьей стороне выступает представитель).
Однако во время составления генеральной доверенности важно избегать двусмысленных или общих фраз, распространенных формулировок по типу "все без исключения права", "включая, однако не ограничиваясь" или "права, которые обычно предоставляются доверенному лицу" и т.д. Доверителю стоит четко прописать исчерпывающий перечень тех полномочий, которые действительно нужно делегировать доверенному лицу. Как показывает практика, в отличии от разовых или специальных доверенностей, в тексте генеральных доверенностей не рекомендуется оставлять "открытым" перечень полномочий доверителя во избежание предоставления ему большего объема прав, чем требует сама доверенность.
Генеральная доверенность довольно часто используется физическими лицами, которые по той или иной причине не могут временно осуществлять управление своим имуществом и/или выполнение каких-либо иных действий с таким имуществом, или же взаимодействовать с какими-либо государственными (муниципальными) учреждениями, банками, компаниями и т.д. Описанные ситуации могут быть обусловлены проживанием доверителя за пределами Российской Федерации, на территории которой находится имущество доверителя, отбыванием доверителем наказания за уголовное преступление в местах лишения свободы или по каким-либо иным причинам.
Юридические лица также прибегают к оформлению генеральных доверенностей на своих штатных сотрудников (юристов, начальников отделов, главных бухгалтеров) и иных третьих лиц для передачи им (1) всех или части полномочий единоличного/коллегиального органа управления юридическим лицом; и/или (2) права представлять интересы юридического лица перед какими-либо государственными (муниципальными) органами; и/или (3) права заключения сделок и договоров от имени юридического лица; и/или (4) прав распоряжения имуществом и денежными средствами от имени юридического лица и многое другое.
Для того, чтоб более подробно ознакомиться с особенностями использования и составления генеральных доверенностей, предлагаем воспользоваться отдельным юридическим гидом "Что такое генеральная доверенность и как правильно ее составить?".
Хотя критерий комплексности объема полномочий является основополагающим для различия генеральной и обычной доверенности, существуют также иные дополнительные различия, позволяющие составить наиболее полный "портрет" описания каждого из анализируемых видов доверенности.
Структура генеральной доверенности и обычной (разовой) доверенности абсолютно идентична, ведь закон устанавливает общие правила для данных, которые должны в обязательном порядке быть включены в текст любой доверенности. Неотъемлемыми структурными элементами любой доверенности являются следующие:
Одним из структурных отличий между генеральной и разовой доверенностями является круг лиц, перед которым доверенное лицо будет представлять интересы доверителя. Для разовой доверенности характерным является указание наименования государственного (муниципального) органа, организации, учреждения или физического лица, которому будет представлена доверенность, тогда как генеральная доверенность предполагает выполнение доверенным лицом указанных в ней функций перед неограниченным кругом третьих лиц.
Как показывает практика зачастую генеральные доверенности оформляются в нотариальном порядке, поскольку в своем большинстве они связаны с распоряжением недвижимым имуществом, подачей заявлений о государственной регистрации прав и сделок, а также с распоряжением зарегистрированными в государственных реестрах правами.
И генеральная, и обычная доверенности могут заключаться на любой срок (максимальный срок в законе не указывается). Если срок действия доверенности в тексте не определен, считается, что она выдана на один год.
Нужно заметить, что при выдаче разовой доверенности, срок ее действия не является важным, поскольку доверенность сама по себе прекращается сразу после выполнения доверенным лицом функций и действий, указанных в тексте доверенности. К примеру, если доверенное лицо было уполномочено забрать пенсию из банка, начисленную за конкретный месяц, доверенное лицо не сумеет воспользоваться такими полномочиями дважды.
Прекращение генеральной или обычной доверенности не требует от доверителя наличия каких-либо определенных обстоятельств и может быть осуществлено в любой момент. Сразу нужно отметить, что порядок отзыва доверенности отличается, однако зависит не от ее вида (генеральная или обычная), а от формы ее составления - простая письменная или письменная с нотариальным удостоверением.
Для отмены доверенности, составленной в простой письменной форме, доверителю требуется совершить следующею последовательность действий:
Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности, они считаются извещенными по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений об отмене доверенности в официальном издании.
Для отмены доверенности, удостоверенной нотариально, доверителю требуется совершить следующею последовательность действий:
Все третьи лица, которые не были ранее извещены об отмене доверенности, считаются извещенными на следующий день после опубликования сведений об отмене доверенности в ЕИСН.
Правовая природа обычной (разовой) доверенности предполагает информирование доверителя о совершенных действиях. К примеру, если доверенность выдается на подачу документов для регистрации общества с ограниченной ответственностью в Едином государственном реестре юридических лиц, представитель обязуется уведомить доверителя о факте подачи документов, а затем - о факте непосредственной регистрации.