Содержание
Предприятия и организации сегодня генерируют и обрабатывают огромные массивы информации. Среди такой информации не редко встречаются критически важные данные и сведения, владение которыми дает тому или иному бизнесу конкурирующее преимущество на рынке определенных товаров и услуг. Наиболее эффективным юридическим инструментом для защиты коммерческой тайны сегодня является соглашение о неразглашение конфиденциальной информации.
Так, защита таких данных и сведений не редко является ключевой задачей для компаний, а их утеря или защита - обращается для бизнеса огромными финансовыми потерями, убытками и даже банкротством. Западный мир давно уже выработал свод унифицированных правил обращения с информацией, составляющею коммерческую тайну, а также систему ее эффективной правовой защиты.
История правоприменительной практики по защите коммерческой тайны на территории Российской Федерации сама по себе довольна молодая и берет истоки от момента принятия на законодательном уровне федерального закона "О коммерческой тайне".
Во многом это можно объяснить тем, что понятие конфиденциальной информации для бизнеса в целом и коммерческой тайны в частности возникло лишь после распада Советского Союза, когда стихийно начала формироваться отечественная рыночная экономика. До этого советская экономика оперировала лишь терминами "государственная" или "служебная" тайны, который по своей сути качественно отличаются от понятия коммерческой тайны.
Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Для того, чтоб собственнику коммерческой тайны разработать систему защиты принадлежащей ему конфиденциальной информации, в первую очередь требуется определить какая именно информация охватывается коммерческой тайной. В информацию, составляющею коммерческую тайну, может входить:
Важно помнить, что определение информации, составляющей коммерческую тайну, - личное дело каждого предприятия. Однако не следует забывать, что такая информация (1) должна быть напрямую связана с хозяйственной деятельностью компании; (2) не может находиться в открытом доступе для третьих лиц; и (3) предполагает установление ее собственником особого режима коммерческой тайны. Кроме этого, в состав коммерческой тайны не могут быть включены персональные данные третьих лиц (руководства компании, ее сотрудников, контрагентов и т.п.), личные или семейные тайны третьих лиц, поскольку такие данные не имеют отношения к предпринимательской деятельности, проводимой предприятием.
При этом нормы федерального закона определяют исключительный перечень информации, отнесение которой под гриф "коммерческой тайны" прямо запрещено, в частности:
Угрозу для коммерческой тайны предприятия представляют ее работники, а также контрагенты, которые могут как неумышленно рассекретить конфиденциальную информацию, так и заниматься ее умышленным хищением (в практике - промышленный шпионаж). Для эффективной и максимально полной защиты коммерческой тайны предприятие устанавливает одновременно следующие виды защиты своей коммерческой тайны:
Способы защиты коммерческой тайны предприятия - (1) организационно-административные; (2) технические; и (3) правовые (юридические).
Под организационно-административными способами защиты коммерческой тайны предприятия следует считать следующие:
Выбор организационно-административных способов защиты информации - индивидуальное решение каждого конкретного предприятия.
Развитие современных ИТ-технологий дает предприятию качественно новый уровень защиты конфиденциальной информации. Среди существующих технических решений для защиты конфиденциальной информации можно выделить следующие:
Если организационно-административные и технические способы защиты информации являются превентивными и направлены на то, чтоб не допустить разглашения конфиденциальной информации в будущем, то надлежащая внутренняя нормативная база предприятия обеспечит фактическое привлечение виновных лиц к юридической ответственности.
Как уже было сказано ранее, на предприятии важно ввести режим коммерческой тайны, утвердить отдельное положение о коммерческой тайне, в котором будут детально регламентированы порядок пользования и передачи такой информации, а также ее перечень. Кроме этого, в трудовых договорах с работниками и соглашениях о неразглашении информации с контрагентами крайне важно детально прописывать их обязательства по недопущению разглашения коммерческой тайны. Порядок привлечения работников и контрагентов предприятия к юридической ответственности проанализирован ниже в тексте настоящей статьи.
Как показывает практика, именно работники предприятий чаще всего сталкиваются с конфиденциальной информацией компании в связи с необходимостью выполнения своих должностных обязанностей. Как результат, в данном случае коммерческая тайна становится наиболее уязвимой для ее умышленного или неосторожного разглашения третьим лицам.
Для привлечения работника к юридической ответственности за разглашение коммерческой тайны важна заблаговременная подготовка необходимого юридического инструментария - (1) отдельного положения о коммерческой тайне; и (2) трудового договора.
Наличие отдельного положения о коммерческой тайне на предприятии - обязательное условие для защиты интересов бизнеса в случае возможного разглашения принадлежащей ему коммерческой тайны. Во-первых, указанный внутренний нормативный документ направлен на систематизацию режима защиты коммерческой тайны на предприятии и определяет:
Во-вторых, посредством указанного документа представляется возможным должным образом информировать каждого сотрудника о перечне информации, составляющею коммерческую тайну и разглашение которой не допускается. Ведь в случае доведения дела до судебного разбирательства работодателю (т.е. собственнику коммерческой тайны) нужно будет доказать, что работник действительно знал о том, что разглашенная информация является конфиденциальной (и, как следствие, предоставить соответствующее положение о коммерческой тайне). Потому роль внутреннего положения о режиме коммерческой тайны не следует недооценивать.
Кроме этого, каждый сотрудник при приеме на работу должен быть в обязательном порядке уведомлен о содержании указанного положения о коммерческой тайне. Факт уведомления сотрудника работодателем подтверждается отдельной письменной распиской, выданной сотрудником, или подписью сотрудника во внутреннем учетном журнале работодателя.
Следующим документом, в котором нужно отобразить обязанности и ответственность работника по пользованию вверенной коммерческой тайной, является индивидуальный трудовой договор, заключаемый между работодателем и работником. Такая информация также может быть изложена в тексте дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В положении о коммерческой тайне на предприятии указывается в обязательном порядке срок, в течение которого на работника возлагается такая обязанность, и варианты такого срока могут быть абсолютно разными: (1) в течение всего срока действия трудового договора; (2) в течение всего срока действия трудового договора и в течение определенного срока (1 год, 3 года или более) после расторжения такого трудового договора; (3) в течение определенного срока от момента заключения трудового договора; или (4) любые другие варианты по желанию работодателя (т.е. собственника коммерческой тайны).
Важно отметить, что работник не может быть ознакомлен с положением о коммерческой тайне после расторжения трудового договора или после возникновения ситуации, в которой работником было раскрыто полностью или частично коммерческую тайну по причине незнания ее конфиденциальной природы.
Действующее законодательство Российской Федерации позволяет привлечь работника, допустившего разглашение коммерческой тайны работодателя, к следующим видам ответственности:
Для привлечения к дисциплинарной ответственности работодателю необходимо вначале в обязательном порядке провести внутреннее расследование, предметом которого является установления причинно-следственной связи между фактом разглашения коммерческой тайны и действиями работника. По результатам проведенного расследования составляется акт, в котором специально созданная комиссия (1) подтверждает факт допущения работником разглашения коммерческой тайны и размера причиненных убытков компании таким разглашением, или (2) отрицает наличие в действиях работника виновных действий, повлекших разглашение конфиденциальной информации.
Работник в обязательном порядке должен быть ознакомлен с результатами проведенного внутреннего расследования под личную подпись. На основании этого работодатель имеет право издать приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.
Обращаем внимание, что нарушение работодателем указанной процедуры может повлечь обжалование работником в суде увольнения и возложение на работодателя огромных компенсационных штрафов. Кроме этого стоит отметить, что привлечение работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения без проведения предварительного внутреннего расследования - не допускается. На время проведения указанного расследования работник может быть отстранен от выполнения своей работы на основании отдельного приказа.
Работник может быть одновременно привлечен к дисциплинарной, материальной и административной/уголовной ответственности за разглашение коммерческой тайны работодателя.
Прямой ущерб, причиненный работодателю, взыскивается в добровольном порядке по соглашению сторон или в судебном порядке по заявлению работодателя. При этом важно помнить, что упущенная выгода не подлежит взысканию с работника. В суде работодателю потребуется доказать сумму причиненных материального ущерба и чем он подтверждается. Ввиду определенных сложностей доказывания размера ущерба, довольно часто сумму такого ущерба фиксируют в виде конкретного штрафа в положении трудового договора с работником.
Обращаем внимание, что размер штрафа, который указывается в трудовом договоре, должен быть разумным. Работник может быть одновременно привлечен к материальной, дисциплинарной и административной/уголовной ответственности за допущенное разглашение.
Возбуждение дела о привлечении к административной ответственности работника проводится прокурором на основании отдельного постановления по заявлению работодателя. Работник может быть одновременно привлечен к материальной, дисциплинарной и административной ответственности за допущенное разглашение. Обращаем внимание, что за разглашение конфиденциальной информации работник не может быть привлечен к административной и уголовной ответственности одновременно.
Возбуждение уголовного дела проводится на основании заявления потерпевшего (т.е. работодателя). Работник привлекается к уголовной ответственности на основании решения суда, вступившего в законную силу. Кроме этого, работник дополнительно к уголовной ответственности привлекается к материальной и дисциплинарной. Обращаем внимание, что за разглашение конфиденциальной информации работник не может быть привлечен к административной и уголовной ответственности одновременно.
Итак, если работник допустил разглашение коммерческой тайны, для привлечения его к ответственности необходимо соблюдение одновременно следующих условий: (1) наличие внутренних локальных документов работодателя, регулирующих режим коммерческой тайны, с которыми ознакомлен работник; и (2) наличие прямого обязательства по неразглашению коммерческой тайны в трудовом договоре; и (3) факт разглашения коммерческой тайны, который допущен в течение установленного для работника срока по хранению такой тайны.
Ведение бизнеса невозможно без тесного взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности, результатом которого является постоянный обмен информацией, включая конфиденциальную. Чтоб обезопасить себя от возможных рисков и недобросовестного поведения партнеров, стороны заключают отдельные договора о неразглашении конфиденциальной информации. Указанные договора могут заключаться как на этапе начала сотрудничества между сторонами, так и в самом процессе. При этом важно отметить, что заключенные договора о неразглашении конфиденциальной информации распространяют свое действие на отношения, возникшие после них. Потому, если контрагентом было разглашено определенную информацию до момента заключения соответствующего соглашения, в котором такая информация является коммерческой тайной, привлечение контрагента к какой-либо ответственность не представляется возможным.
В тексте указанных договоров бизнес-партнеры определяют (1) исключительный и детальный перечень информации, которую они передают друг другу; (2) способы, которыми такая информация будет передаваться (электронная почта, факс и т.п.); (3) перечень ситуаций, наступление которых будет считаться разглашение коммерческой тайны; и (4) виды ответственности, которые будут применены к стороне-нарушителю; и (5) срок, в течение которого контрагенту запрещено будет разглашать полученную коммерческую тайну.
За разглашение коммерческой тайны контрагента можно привлечь к следующим видам ответственности:
В данном случае потерпевшая сторона имеет право обратиться в суд за возмещением убытков и упущенной выгоды, а также с иском а защите деловой репутации.
Возбуждение дела о привлечении к административной ответственности проводится прокурором на основании отдельного постановления по заявлению собственника коммерческой тайны. Контрагент может быть одновременно привлечен к гражданско-правовой и административной ответственности за допущенное разглашение. Обращаем внимание, что за разглашение коммерческой тайны провинившийся контрагент не может быть привлечен к административной и уголовной ответственности одновременно.
Возбуждение уголовного дела проводится на основании заявления потерпевшего (т.е. директора организации, коммерческая тайна которой была разглашена контрагентом) в отношении конкретного должностного лица, допустившего разглашение. Такое лицо привлекается к уголовной ответственности на основании решения суда, вступившего в законную силу. Обращаем внимание, что за разглашение коммерческой тайны провинившийся контрагент не может быть привлечен к административной и уголовной ответственности одновременно.
Итак, если контрагент допустил разглашение коммерческой тайны, для привлечения его к ответственности необходимо соблюдение одновременно следующих условий: (1) наличие заключенного договора о неразглашении коммерческой тайны с четким перечнем/описанием конфиденциальной информации; и (2) наличие факта разглашения коммерческой тайны, допущенное в течение установленного срока по хранению такой тайны.