Устав региональной общественной организации

Устав региональной общественной организации является основным документом, регулирующим деятельность региональной общественной организации. Общественная организация это некоммерческое, добровольное, самоуправляемое объединение лиц, направленное на достижение определенных социально полезных целей и задач.

Региональные общественные организации могут быть созданы физическими лицами (гражданами Российской Федерации или иностранцами) и/или юридическими лицами - только общественными объединениями (к примеру, общественные движения, общественные фонды и т.п.).

Деятельность региональных общественных организаций распространяется на территорию одного субъекта федерации. Для урегулирования деятельности межрегиональной или общероссийской общественной организации, необходимо воспользоваться Уставом межрегиональной общественной организации, а для регулирования деятельности местной общественной организации - Уставом местной общественной организации.

Особенности создания региональной общественной организации

Региональная общественная организация может быть создана как со статусом юридического лица, так и без такого статуса (детальное описание которых приведено ниже в отдельной секции). Учредители (члены) создают региональную общественную организацию для достижения любых законных целей.

Устав утверждается решением собрания учредителей (членов) региональной общественной организации. Предложенный проект Устава может быть использован для внесения изменений в положения устава уже существующей региональной общественной организации, или для создания новой.

Учредителям (членам) общественной организации необходимо в тексте настоящего Устава согласовать следующие важные моменты: (1) наименование, территорию действия, адрес местонахождения; (2) перечень учредителей (если региональная общественная организация создается впервые); (3) детальное описание символики (при наличии); (4) порядок принятия в члены, а также прекращение членства, права и обязанности членов; (5) структура органов управления, а также порядок формирования имущества.

Система центральных органов управления общественной организации состоит из:

(1) Конференции членов - наивысший орган управления общественной организации, который уполномочен принимать решения по какому-либо вопросу деятельности общественной организации. По выбору учредителей региональной общественной организации к голосованию на Конференции членов могут быть допущены все члены общественной организации или делегаты от местных отделений (в случае их создания).

(2) Центральный руководящий орган - руководит ежедневной деятельностью общественной организации и действует в период между созывами Конференций членов. Руководящий орган может быть коллегиальным (Центральный совет и его глава - Председатель совета) или единоличным (только Председатель совета). Исполнительный орган подотчетный и избирается Конференцией членов на определенный срок.

(3) Центральная ревизионная комиссия - контролирует финансово-хозяйственную деятельностью общественной организации и порядок распоряжения принадлежащим ей имуществом. Этот орган создается только в региональной общественной организации со статусом юридического лица. Центральная ревизионная комиссия подотчетна Конференции членов и избирается ею на определенный срок.

Региональная общественная организация может осуществлять свою деятельность через создаваемые ею подразделения - местные отделения. Местные отделения могут быть созданы со статусом юридического лица (требуется прохождение обязательной государственной регистрации в территориальных подразделениях Министерства юстиции Российской Федерации) или без такого статуса. Так, местные отделения со статусом юридического лица имеют право владеть имуществом на праве собственности, утвердить свой собственный устав, а также открывать счета в банках и нанимать работников. Местные отделения без статуса юридического лица функционируют на основании данного Устава, и получают имущество от общественной организации на праве оперативного управления. Местные отделения региональной общественной организации также имеют свою внутреннею структуру органов управления, в частности:

(1) Общее собрание - наивысший орган управления местным отделением, который имеет право принять решение по любому вопросу деятельности такого местного отделения.

(2) Глава местного отделения - руководит ежедневной работой местного отделения на период между созывами Общих собраний, избирается Общим собранием, а также подотчетен Общему собранию и Конференции членов.

(3) Ревизор - контролирует финансово-хозяйственную деятельность местного отделения и порядок распоряжения его имуществом. Создается только в структуре местных отделений со статусом юридического лица. Ревизор избирается Общим собранием, а в своей деятельности подотчетен Центральной ревизионной комиссии и Общему собранию.

По решению уполномоченных государственных органов деятельность региональной общественной организации может быть приостановлена, а в отдельных случаях - запрещена на основании судебного решения. Допускается обжалование такого решения в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме этого, учредители (члены) региональной общественной организации вправе в любой момент принять решение о ее добровольной ликвидации.

Создание общественной организации со статусом/без статуса юридического лица

Общественная организация без статуса юридического лица не подлежит государственной регистрации и считается созданной с момента принятия Конференцией членов решения о ее создании и утверждении настоящего Устава. Такая общественная организация не может вести предпринимательскую деятельность, открывать банковские счета, владеть имуществом, нанимать работников. Решение о добровольной ликвидации общественной организации без статуса юридического лица принимается Конференцией членов и вступает в юридическую силу с момента принятия такого решения, если только иной срок не предусмотрен в тексте самого решения.

Обращаем внимание, что в случае регистрации общественной организации без статуса юридического лица, которая получает (или намеревается получать) денежные средства или иное имущество от иностранных источников и участвует в политической деятельности на территории Российской Федерации, должно сообщить об этом в федеральный орган государственной регистрации общественных объединений. По результатам такого уведомления общественная организации вносится в специальный реестр.

Общественная организация со статусом юридического лица подлежит обязательной государственной регистрации в территориальных подразделениях Министерства юстиции Российской Федерации. Сам факт государственной регистрации дополнительно обязывает общественную организацию на ежегодное информирование регистрационного органа о факте продолжения своей деятельности, а также о составе руководящих органов. Информация о зарегистрированной общественной организации вносится в Единый государственный реестр юридических лиц.

Преимущества общественной организации со статусом юридического лица заключаются в следующем: (1) иметь на праве собственности земельные участки, недвижимое имущество, акции, ценные вещи, а также вступать в гражданско-правовые сделки, направленные на приобретение/распоряжение имуществом; (2) учреждать средства массовой информации, а также иные коммерческие организации (к примеру, ООО или кооперативы); (3) открывать банковские счета; (4) нанимать на работу сотрудников; (5) заниматься предпринимательской деятельность с целью достижения уставных целей.

Решение о добровольной ликвидации общественной организации со статусом юридического лица принимается Конференцией членов и вступает в юридическую силу с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. До момента внесения такой записи, общественная организация обязуется провести окончательные расчеты со своими кредиторами, а также уведомить налоговые органы и органы статистики о проводимой ликвидации. Имущество, которое осталось после ликвидации общественной организации, НЕ распределяется между его членами, а должно быть передано другому общественному объединению или обращено в федеральную собственность. Для этого, учредители Организации обязуются в тексте настоящего Устава самостоятельно предусмотреть цели, на которые должно быть истрачено оставшееся имущество и/или лица, которым оно должно быть передано (за исключением самих учредителей).

Как использовать документ

Устав региональной общественной организации без статуса юридического лица утверждается соответствующим решением Конференции членов и вступает в силу с момента принятия такого решения. Кроме этого, такой устав должен быть в обязательном порядке подписан всеми учредителями (членами) общественной организации.

Устав региональной общественной организации со статусом юридического лица также должен быть утвержден решением Конференции членов, однако требуется дополнительная процедура прохождения его государственной регистрации в территориальных подразделениях Министерства юстиции Российской Федерации. В данном случае устав должен быть распечатан, прошит и пронумерован. На сшивке такого Устава проставляется подпись лица-заявителя, которое уполномочено решением Конференции членов на проведение процедуры государственной регистрации такого Устава. Обращаем внимание, что в данном случае подписи учредителей (членов) региональной общественной организации внизу не проставляются.

На нашем сайте также доступен устав общества с ограниченной ответственностью.

Применимое законодательство

Устав региональной общественной организации подготовлен в соответствии с действующими положениями Главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общественных объединениях", Федерального закона "О некоммерческих организациях", Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Как изменить шаблон

Вы заполняете форму. Документ создается у вас на глазах по мере того, как вы отвечаете на вопросы.

В конце вы получите его бесплатно в форматах Word и PDF. Вы можете изменять его и использовать его повторно.