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Escrito de agilización de un expediente administrativo

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Este documento permite que cualquier ciudadano solicite a la Administración pública que agilice la tramitación de un expediente, es decir, que resuelva un expediente o solicitud en el plazo correspondiente (p. ej. una solicitud de autorización o de una licencia) o derecho (p. ej. la tramitación de una solicitud de una patente), tras haber transcurrido el plazo máximo para su tramitación.

En el caso de que el ciudadano desee solicitar la resolución de un expediente concreto relacionado con una autorización de residencia o de estancia por estudios (es decir, del ámbito de la extranjería), deberá preparar una solicitud de agilización de un expediente de extranjería.

Por último, si lo que el ciudadano desea reclamar la responsabilidad de la Administración por un retraso excesivo e indebido de un expediente (p. ej. retraso en la tramitación de una licencia), deberá completar una reclamación de responsabilidad a la Administración por retraso indebido.

 

¿Cuál es la consecuencia de que la Administración exceda el tiempo en la tramitación de un expediente?

Si la Administración excede el plazo que dispone para resolver un expediente (es decir, no resuelve el expediente en el plazo correspondiente), pueden ocurrir dos tipos de efectos en la solicitud: un efectivo negativo o un efecto positivo.

El efecto o silencio negativo supone que la solicitud no ha sido concedida, por lo que el solicitante recurrir esta denegación por vía judicial. En todo caso, la Administración permanece obligada a resolver la solicitud aunque haya transcurrido el plazo de resolución. Así, el solicitante puede insistir a la Administración para que resuelva la solicitud mediante el envío de este escrito antes de acudir a la vía judicial.

Por otro lado, el efecto o silencio positivo supone la estimación o aprobación del expediente en el caso de que la Administración supere el plazo máximo para resolver. El interesado deberá informar a la Administración que ha transcurrido el plazo máximo para resolver y, por tanto, de su deber de emitir la correspondiente resolución favorable para el interesado.

Por último, la existencia de un silencio positivo o negativo se establecerá en la legislación concreta aplicable a la solicitud. En general, se entiende que existe siempre silencio positivo, salvo que la legislación concreta que regula el trámite establezca lo contrario.

 

¿A cuál Administración se deberá remitir el presente escrito?

Este escrito de agilización se deberá dirigir a la Administración encargada de tramitar la solicitud de permiso, autorización, de licencia, etc. en la que se ha producido el retraso. Esta Administración podrá ser de carácter local (p. ej. un ayuntamiento), autonómica (p. ej. una consejería) o nacional (p. ej. un ministerio).

El presente escrito se anexará al expediente previamente iniciado a los efectos de que la Administración tenga conocimiento de esta reclamación.

 

¿Cuándo se podrá realizar el envío de este documento?

El solicitante puede remitir este escrito tan pronto como se haya cumplido el plazo máximo de tramitación, con el fin de recordar a la Administración su obligación de resolver y de comunicar los posibles daños que este retraso puede provocar.

No existe un plazo concreto para el envío de este escrito, sino que se podrá remitir en cualquier momento una vez que haya transcurrido el plazo máximo que dispone la Administración para resolver.

 

¿Cómo utilizar el documento?

Mediante este documento, cualquier solicitante, ya sea persona física o natural o persona jurídica (p. ej. una empresa que ha solicitado un permiso para poder llevar a cabo un evento en una vía pública), que haya iniciado una solicitud o trámite ante la Administración, podrá solicitar su agilización.

 

Contenido de este escrito

Esta solicitud incluye todos los puntos necesarios para garantizar su validez. En concreto, se recoge:

  • El nombre y datos de identificación del solicitante o interesado.
  • El lugar y fecha en la que se firma esta agilización.
  • Los datos del expediente en el que se ha producido el retraso.
  • La base legal por la que se solicita la agilización (obligación de la Administración de responder sobre el fondo de la petición hecha por el solicitante).
  • El tiempo o plazo que ha transcurrido desde la fecha de presentación de la solicitud.
  • Los posibles daños que este retraso está provocando en el solicitante o interesado.
  • La firma del solicitante que presenta la agilización.

 

Envío de este escrito

Una vez descargado este documento y firmado por el solicitante, o en su caso, por su representante legal, se deberá remitir a la Administración encargada de la tramitación de la solicitud. El envío se realizará mediante la plataforma online habilitada por la Administración en concreto, o en su caso, mediante un registro público general, como es el registro público online Redsara.

Junto a este escrito se deberán adjuntar todos los documentos o pruebas que permitan justificar los puntos alegados por el ciudadano, así como el justificante de presentación de la solicitud en la que se ha producido el retraso.

Finalmente, en el caso de que esta solicitud se presente mediante una persona autorizada o apoderada, se deberá adjuntar al presente escrito una autorización o apoderamiento.

 

Legislación aplicable

Esta solicitud de agilización de un expediente de extranjería tiene en cuenta lo dispuesto en la siguiente legislación aplicable, en concreto, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Asimismo, en este escrito se tiene en cuenta la jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre esta materia.

 

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